هدفمندی یارانه ها با طعم توطئه(۳)
1387، سال چهارم دولتمردی:
علیه دولت از علما امضاء جمع می کنند،
اگر خواهان کمک نیستند بهتر است که سکوت کنند
* این پرونده شامل همه اظهار نظر های «محمود احمدی نژاد» در خصوص هدفمندی یارانه ها از سال ۱۳۸۴ تا کنون است. به لحاظ حجم زیاد مطالب، در ۵ بخش منتشر می شود. می توانید از طریق لینک های زیر به مطالب دسترسی داشته باشید.
«*» هدفمندی با طعم توطئه(۱) : سال ها ۱۳۸۴ (لینک)
«*» هدفمندی با طعم توطئه(۲) : سال های ۱۳۸۵ و۱۳۸۶ (لینک)
«*» اینجا هستید: هدفمندی با طعم توطئه(۳) : سال ۱۳۸۷ (لینک)
«*» هدفمندی با طعم توطئه(۴) : سال ۱۳۸۸ (لینک)
«*» هدفمندی با طعم توطئه(۵) : سال ۱۳۸۹ تاکنون (لینک)
* به دلیل خودداری از افزایش و تکرار تاریخ ها، در هر سال، وقتی در سر هر بند به تاریخ نظیر «۳/۲» برخوردید، مراد: دوم خردادماه سال مربوطه است. (ممکن است در بعضی از کامپیوتر ها اعداد بعد از ممیز برعکس شوند نظیر ۲۳/۲ که طبیعتا منظور ۲۳ اردیبهشت ماه است.)
***
سال ۸۷ است، یک سال مانده به انتخابات، دولتی که در تابستان سال ۸۴، با شعار آوردن نفت سر سفره مردم آمده بود، حالا دورانش در حال اتمام است. هدفمندی یارانه ها با جدیت بیشتری دنبال می شود. قیمت نفت کاهش چشم گیری یافته و این برای اقتصاد تک محصولی ایران اتفاق مهمی است. در این سال اظهار نظرها در مورد یارانه ها بیشتر می شود و البته، اشاره به توطئه ها هم افزایش میابد. مردم در فکر حذف یا هدفمندی کامل سهمیه بنزین، حامل های انرژی، آب و برق هستند. احمدی نژاد در پیام نوروزیش نوید تحول اقتصادی را میدهد و بعد گمانه زنی ها آغاز میشود.
***
۱/۱ احمدی نژاد پیام نوروزی اش را میدهد و سوژه بحث دید و بازدید های نوروزی مردم را در تعطیلات فراهم می کند؛ این تحول اقتصادی چیست؟ او می گوید: در طول سال ۸۶ دولت در یک کار بسیار فشرده و مستمر یک طرح بزرگ تحولی اقتصاد را آماده کرده است. طرحی برای ریشه کن کردن نابسامانی های موجود در عرصه اقتصاد؛ ریشه کنی برخی ویژه خواری ها، تبعیض ها، ناکارامدی های در تولید و در توزیع و در توزیع منابع بانکی و ثروت، در توزیع یارانه ها، در جمع آوری مالیات و در توزیع کالا. این طرح آماده شده است و انشاءا… اطلاعاتش به استحضار ملت عزیز ایران خواهد رسید و با توکل بر خدا و با یاری ملت بزرگ ایران اجرا خواهد شد.
* به زودی مرکز آمار ایران اطلاعیه می دهد. در مرداد ماه فرمی داده می شود که متقاضیان استفاده از یارانه این را پربکنند
* عنایت کنید. به طور طبیعی شما می خواهید یارانه را از صد درصد جمعیت بردارید و بخشی از این یارانه را به بخشی از جمعیت بدهید ممکن است طیفهای خاصی مقداری ناراحت بشوند
* رقم برای افراد مختلف متفاوت است. غیر از اینکه متفاوت پرداخت می شود. حالا من نمی خواهم رقم بگویم.
۵/۲ از اردیبهشت سال ۸۷، محور سخنرانی های احمدی نژاد به سمت این می رود که توزیع یارانه ها ناعادلانه است. این عبارت ها مدام در سخنرانی های او تکرار می شوند. نظیر این سخنرانی: جوری یارانه ها را ندهیم که ۳۰ درصد درآمد بالای کشور ۷۰ درصد یارانه را و ۷۰ درصد درآمد پایین ۳۰ درصد یارانه را مصرف بکند. این غیرعادلانه است و اینها باعث مشکلات می شود.
۷/۳ مجلس اصولگرای هشتم روی کار می آید، مجلسی که حاشیه های به مراتب بیشتری نسبت به مجلس هفتم برای دولت ایجاد کرد و هدفمندی هم در همین مجلس به چالش کشیده شد. احمدی نژاد در آیین آغاز به کار این مجلس، از هدفمندی یارانه ها به عنوان یک ضرورت سخن می گیود، او می گوید: مردم از تورم، توزیع ناعادلانه یارانه‌ها، رنج می‌برند؛ این دستور کار مشترک است که باید با یک یا حسین (ع) و یا یک یاعلی (ع) با کار کارشناسی مشکلات را از پیش پای ملت برداریم.
۳/۴ حدودا یک ماه دیگر احمدی نژاد روی صفحه تلوزیون می آید و از تصمیمی جدید می گوید، همان خوشه بندی ها و صف ها و پر کردن و فرم و…: .به زودی مرکز آمار ایران اطلاعیه می دهد. در مرداد ماه فرمی داده می شود که متقاضیان استفاده از یارانه این را پربکنند. اطلاعات لازم را بدهند.
اینطور نیست که طیف های خاصی یک دفعه ساقط بشوند
۱۱/۴ عنایت کنید. به طور طبیعی شما می خواهید یارانه را از صد درصد جمعیت بردارید و بخشی از این یارانه را به بخشی از جمعیت بدهید ممکن است طیفهای خاصی مقداری ناراحت بشوند، اما آنها هم به لحاظ اقتصادی آسیب جدی ای نمی بینند. این طور نیست که یک دفعه ساقط بشوند. بالاخره آن دهکهای درآمدی بالا باید یک مقدار کمتری یارانه دریافت کنند. ولی جایگاه و پایگاه آنها هم از لحاظ اقتصادی تغییر نمی کند.
۱۵/۴ اصلاً هم نظر ما این نیست که این یارانه ها را یکباره جلو بردیم، بحث و گفتگو کردیم.
۵/۵ در تابستان ۱۳۸۷، احمدی نژاد در جمع اساتید بسیجی از تجربه جهانی می گوید، این دست حرف ها در سخنان احمدی نژاد کم به چشم می خورند، او می گوید: نظام عمومی توزیع یارانه ها تجربه ای شکست خورده در سراسر جهان است و با آرمانهای اصلی انقلاب اسلامی که بر پایه عدالت استوار است، در تضاد قرار دارد.
۲۳/۵ حدودا ۲۰ روز بعد، احمدی نژاد در دیدار اعضای کمیسیون طرح تحول اقتصادی مجلس دلایل عدم ورود دولت های قبلی به بحث یارانه ها را اینطور آسیب شناسی می کند: یکی از علل عمده آن(عدم ورود دولت های قبلی به بحث هدفمندی یارانه ها) این است که با شکل گیری فضاهای جانبی، مدیران اجرایی از ورود به طرح های تحولی منصرف می شوند. در چنین فضایی با طرح ایرادات گوناگون به قدری فضا برای کار مدیران سنگین می شود که بعضاً از انجام تحولات چشم می پوشند.علت دیگر هم این است که برخی از افراد مسائل را به قدری پیچیده ، مهم و ناشدنی جلوه می دهند که مدیران از ورود به اجرای طرح های تحولی .هراسان می شوند. بنابراین دولت و مجلس باید مراقب باشند تا در اجرای طرح های تحولی چنین فضاهای کاذبی شکل نگیرد.
۵/۶ بالاخره زمان پر کردن فرم های خانوار می رسد، احمدی نژاد در اقدامی نمادین فرم پر می کند و بعد از آن برای اولین بار از توزیع غیر همگون یارانه های نقدی می گوید: می دانید، رقم برای افراد مختلف متفاوت است. غیر از اینکه متفاوت پرداخت می شود. حالا من نمی خواهم رقم بگویم. جهتی که ما دنبال می کنیم جهت عدالت است. بعدها مشخص شد منظور خوشه بندی هاست، خوشه بندی هایی که اعتراضات و نقدهایی در پی داشت و متعاقبا اعلام شد اصولا خوشه بندی ها لغو شدند!
یارانه ها را یکساله در دو مرحله جمع و جور می کنیم
۵/۶ باز هم احمدی نژاد در جمع اعضای مجلس خبرگان از تجربه های جهانی می گوید: تقریباً در هیچ جای دنیا یارانه ها را مثل ما توزیع نمی کنند. او در ادامه نوعا هدفمندی را اینگونه توضیح می دهد: عده ای باید بیشتر بگیرند و عده ای هم کمتر بگیرند.
در ادامه احمدی نژاد که پیشتر در بحث بنزین گفته بود دولت خودش را فدا کرده، اینبار از شجاعت دولت می گوید: به شما عرض می کنم دولت به سهم خودش از انجام این عمل نمی ترسد. یارانه ها را می شود یکساله در دو مرحله جمع و جور کرد و کار را انجام داد.
۱۴/۶ یکی از محورهای مهم طرح تحول اقتصادی آزاد کردن یارانه‌هاست
۲۱/۶ ما می خواهیم پیشرفته ترین کشور جهان بر پایه عدالت شویم.
تجربه بنزین می توانست بحران ساز شود: اگر راهکار ندارید سکوت کنید
۲۸/۶ احمدی نژاد در یک نشست خبری گذشته را بازخوانی می کند و از توطئه ای علیه دولت می گوید: تجربه بنزین یک تجربه ناب بود و علیرغم پیگیری ها و فشار مجلس می توانست بحران ساز باشد. از ابتدا مشخص بود که این طرح برای زمین زدن دولت پیگیری می شد ولی این دولت توانست سنگین ترین تکلیف خویش پس از انقلاب اسلامی را به دوش بکشد و با موفقیت به سرانجام برساند
در ادامه وی از مخالفت هایی با دولت می گوید: عده ای با دولت مخالفت می کنند فقط بخاطر اینکه دولت می تواند همچون مسئله بنزین با هوشمندی مردم و کمک خداوند عمل کند و زمین نخورد. من تعجب می کنم که چرا عده ای نمی گذارند کارهای خوب در کشور انجام شود؟ آیا طرح آزاد سازی یارانه ها به نفع کشور است یا به ضرر کشور؟ اگر به نفع کشور است پس چرا بعضی ها نمی خواهند اجرا شود؟
من توصیه می کنم کسانی که در این شبهای ماه مبارک رمضان از علما علیه دولت امضاء جمع می کنند، این کار را کنار بگذارند و جلسه ای تشکیل داده و برای رفع مشکلات مردم و کشور راهکارهای جدید ارائه کنند و اگر خواهان کمک نیستند بهتر است که سکوت کنند.
۱۵/۷ متاسفانه بعضی ها ابعاد احتمالی منفی این طرح را بزرگ می کند تا مردم را منصرف نمایند.
* تجربه بنزین یک تجربه ناب بود و علیرغم پیگیری ها و فشار مجلس می توانست بحران ساز باشد. از ابتدا مشخص بود که این
طرح برای زمین زدن دولت پیگیری می شد
*علیه دولت امضاء جمع می کنند، این کار را کنار بگذارند و جلسه ای تشکیل داده و برای رفع مشکلات مردم و کشور راهکارهای جدید ارائه کنند و اگر خواهان کمک نیستند بهتر است که سکوت کنند.
* به هر نفر چیزی حدود ۵۰ ـ ۷۰ هزار تومان(پرداخت می شود)؛ یعنی آن طبقات محروم روستایی نزدیک ۷۰ هزار تومان و کسی که در شهر است و در آن سه دهک دوم است، مثلاً ۴۵ ، ۵۰ هزار تومان. حالا ممکن است بعضی جاها بشود ۴۵ هزار تومان تا ۷۵ هزار تومان.
* باید به همه بدهیم، اما نه یکسان: هر نفر ۵۰ تا ۷۰ هزار تومان
۱۶/۷ احمدی نژاد دو سال قبل در مصاحبه برنامه گفتگوی ویژه خبری به فرم های دریافت یارانه اشاره و میگوید: به نظر من بزرگ ترین رفراندوم اقتصادی تاریخ انجام شد. در ادامه او در مورد نحوه توزیع یارانه ها می گوید: ما معتقدیم باید به همه بدهیم، اما نه یکسان.
احمدی نژاد پس از آن به تبعات طرح اشاره و میگوید: اگر بخواهید اصلاحات یارانه انجام بدهید، بدون تغییر قیمت که معنا ندارد. پس ما یک جهشی داریم. تورم را کنار بگذارید. بالاخره اگر ما بخواهیم یارانه را هدفمند کنیم، حتماً یک پله قیمتی داریم.
احمدی نژاد در نیمه مهرماه ۸۷، چگونگی پرداخت مستقیم و غیر مستقیم را اینچنین مطرح میکند: منابع حاصل از یارانه ها را به سه بخش تقسیم کرده ایم. ۶۰ درصدش را به مردم برگردانیم یا مستقیم یا در قالب تأمین اجتماعی، بهداشت و درمان، پانزده درصد پرداخت یارانه به صنعت و تولید و کشاورزی است، ۲۵درصد هم برای هزینه های دولت است.(…) حساب هم کرده ایم، ما باید حدوداً ۵۳، ۵۴ میلیون نفر یارانه بدهیم. برآورد اولیه مان این است، ممکن است به ۶۰ میلیون هم برسد.
احمدی نژاد گریزی هم به مبلغ یارانه های نقدی می زند و می گوید: به هر نفر چیزی حدود ۵۰ ـ ۷۰ هزار تومان(پرداخت می شود)؛ یعنی آن طبقات محروم روستایی نزدیک ۷۰ هزار تومان و کسی که در شهر است و در آن سه دهک دوم است، مثلاً ۴۵ ، ۵۰ هزار تومان. حالا ممکن است بعضی جاها بشود ۴۵ هزار تومان تا ۷۵ هزار تومان.
سالانه ۷۰ هزار میلیارد یارانه می دهیم
۱۷/۷ فردای آن روز احمدی نژاد به بجنورد می رود و در آنجا در خصوص میزان یارانه ها می گوید: الان دولت در سال به ازای هر نفر حدود یک میلیون تومان یارانه می پردازد. این یعنی ۷۰ هزار میلیارد تومان یارانه.
۱۸/۷ دولت مصمم است این امور(توزیع یارانه ها) را اصلاح کند.
۲۲/۷ ما چهار هزار میلیارد تومان یارانه(نان) می دهیم، از این چهار هزار میلیارد تومان دو هزار تایش هم توی جیب مردم نمی رود.
۲۳/۷ توزیع نادرست یارانه ها به فرهنگ مصرفی مردم جهت گیری غلطی داده است.
سالانه ۸۰ هزار میلیارد یارانه می دهیم
۲۴/۷ احمدی نژاد در جمع مردم رشت می گوید: از رقم حدود ۸۰ هزار میلیارد تومان(یارانه) سال ۱۳۸۷ بیش از ۷۰ درصد آن فقط سهم ۳۰ درصد جمعیت بوده است. امروز دولت مصمم است با اصلاح روش توزیع یارانه ها این رقم را استحصال کند. آن شب من در تلویزیون صحبت کردم، بعداً دیدم بعضیها عصبانی شدند. گفتند فلانی به چه حقی این حرفها را با مردم در میان گذاشته است؟ اول باید می آمد از گروه و دسته آنها اجازه می گرفت.
۲۵/۷ احمدی نژاد در دیدار با طلاب و روحانیون استان گیلان به توجیه طرح خود می پردازد و میگوید: ما در تهران داریم که یک خانواده پنج نفره یازده دستگاه ماشین دارند. در حالی که بیش از ۶۵ درصد خانواده های ما مطلقاَ ندارند. ما حساب کرده ایم که اگر همه یارانه ها را سامان بدهیم، این شدت فقری که در بعضی مناطق داریم(از بین می رود)
* وقتی ما می خواهیم این یارانه ها را عادلانه توزیع بکنیم کارشکنی، سنگ اندازی و مانع تراشی می کنند.
* اگر ما این یارانه ها را عادلانه توزیع کنیم به هر عضو خانواده آن زن(زن فقیری که در راه سر راه احمدی نژاد آمد و از فقر خود گلایه کرد) باید ماهانه بین ۶۰ تا ۷۰ هزار تومان یارانه مستقیم برسد.
* آن چیزی که اثر فوری و تأثیر مستقیم دارد و واقعاً تحول آفرین فوری است، هدفمند کردن یارانه هاست که لایحه اش تنظیم شده و لابد در اختیار دوستان هم گذاشته اید.
* البته افراد در اظهار نظر (درخواست برگزاری همه پرسی در مورد اجرای تحول اقتصادی) آزادند ولی ما در شهریور اعلام کردیم که در این زمینه به مجلس لایحه ارائه می کنیم.
سالانه ۹۰ هزار میلیارد تومان یارانه می دهیم
۸/۸ احمدی نژاد به جمع مردم لرستان می رود و می گوید: ما سالانه در کشور بیش از نود هزار میلیارد تومان یارانه توزیع می کنیم. وقتی ما می خواهیم این یارانه ها را عادلانه توزیع بکنیم کارشکنی، سنگ اندازی و مانع تراشی می کنند. ان شاءالله در مجلس حمایت خواهند کرد تا این کار و این جراحی بزرگ به زودی در اقتصاد ما انجام شود..
در ادامه احمدی نژاد با ادبیت خاص خود مصداقی صحبت می کند و می گوید: اگر ما این یارانه ها را عادلانه توزیع کنیم به هر عضو خانواده آن زن(زن فقیری که در راه سر راه احمدی نژاد آمد و از فقر خود گلایه کرد) باید ماهانه بین ۶۰ تا ۷۰ هزار تومان یارانه مستقیم برسد.
۹/۸ احمدی نژاد در دیدار با علما و روحانیون استان لرستان می گوید: ۵۰ سال است که این یارانه را عده کمی بی سروصدا دارند می برند و از قبل همان به آلاف و الوف رسیده اند و بسیاری از مردم در فقرند. کاخها از کجا بر پا می شود. آپارتمان متری ۱۵ـ ۲۰ میلیون تومان از کجا می آید؟ از کجا آورده؟ بالاخره یا یارانه برده، یا مالیات نداده یا این کلاه و آن کلاه کرده است. والا با کار معمولی آدم که این چیزها درس نمی شود. باید اینها را اصلاح کنیم و اینها سخت است.
۱۹/۸ آن چیزی که اثر فوری و تأثیر مستقیم دارد و واقعاً تحول آفرین فوری است، هدفمند کردن یارانه هاست که لایحه اش تنظیم شده و لابد در اختیار دوستان هم گذاشته اید.
۲۹/۸ بعضیها از این کارهایی که مبنای عدالت است ناراحتند. می گویند اگر یارانه ها را هدفمند کنیم و آن را عادلانه در بین آحاد مردم توزیع بکنیم، این گدا پروری است.
۳۰/۸ سه گروه در مقابل اقدامات اصلاحی دولت مقاومت می کنند. دولت مصمم است توزیع یارانه را اصلاح کند.
۱۱/۹ در حال حاضر۹۰ هزار میلیارد تومان یارانه می دهیم. به چه کسی می دهیم؟ بیش از ۷۰ درصدش به کمتر از ۳۰ درصد(مردم) می رسد.
۱۲/۹ بالای ۹۰ هزار میلیارد تومان یارانه می دهیم. ای کاش این ۹۰ هزار میلیارد تومان بین ۷۰ میلیون جمعیت به طور یکسان توزیع می شد و همه یکسان می بردند.
۱۲/۹ البته افراد در اظهار نظر (درخواست برگزاری همه پرسی در مورد اجرای تحول اقتصادی) آزادند ولی ما در شهریور اعلام کردیم که در این زمینه به مجلس لایحه ارائه می کنیم.
۱۳/۹ حضور رییس جمهوردر مجلس شورای اسلامی برای ارایه لایحه هدفمند کردن یارانه هابه تعویق می افتد. دفتر رییس جمهور با انتشار اطلاعیه ای اعلام کرد: به منظور هماهنگی های بیشتر، بر نامه حضور رییس جمهور در مجلس شورای اسلامی برای ارایه لایحه هدفمند کردن یارانه ها به تعویق افتاد.
سالانه بیش از ۱۰۰ هزار میلیارد یارانه می دهیم
۱۴/۹ بیش از صد هزار میلیارد تومان یارانه می دهیم. ان شاءالله این را(لایحه هدفمندی) به مجلس محترم هم تقدیم خواهیم کرد. البته مخالفتهایی هم با آن هست و طبیعی هم هست.
۲۸/۹ یکی از مظاهر تبعیض و بی عدالتی در توزیع ثروت جامعه، یارانه ای است که ما برای انرژی می پردازیم.
۹/۱۲/۱۳۸۷ در دیدار مجمع نمایندگان روحانی مجلس/ بیش از ۷۰ درصد مصرف یارانه ای کشور توسط کمتر از ۳۰ درصد مردم است و این در حالی است که بیش از ۸۰ درصد مالیات توسط ۷۰ درصد کم بهره از یارانه ها پرداخت می شود که تنها ۲۰ درصد درآمد کشور را دارند.
جهش قیمت ناشی از هدفمندی یک تا یک و نیم ساله مستهلک می شود
۱۰/۱۰ احمدی نژاد به مجلس میرود تا لایحه دولت برای هدفمندی یارانه ها را به مجلس بدهد، او در دفاع از این لایحه می گوید: بیش از ۳۰ هزار نفر ساعت کار کارشناسی روی این(لایحه هدفمندی یارانه ها)انجام شده است. یکی از نگرانی های اصلی پیرامون هدفمند کردن یارانه ها آن جهشی است که درقیمت ها و در ابتدای کار اتفاق می افتد گر چه این جهش در طول ۱۲ تا ۱۸ ماه مستهلک خواهد شد. به نظرم وقت آن است که تصمیم بگیریم.
۱۲/۱۰ امروز به لطف خدا و با توجه به قرار گرفتن در قوس نزولی سطح قیمت ها و همچنین کاهش قیمت نفت ،طرح هدفمند کردن یارانه ها می تواند هر چه سریع تر اجرا شود.
۲۶/۱۰ اگر لایحه هدفمند کردن یارانه ها دقیقا به تصویب مجلس برسد آن گونه که دولت طراحی کرده طبیعی است که سهمیه بندی مفهومی نخواهد داشت اما اینکه از چه زمانی اجرا خواهد شد هنوز به طور دقیق مشخص نیست و برای تصمیم گیری در این رابطه باید منتظر تصویب لایحه باشیم.
۸/۱۱ هنگام تقدیم لایحه بودجه سال ۱۳۸۸، احمدی نژاد در جمع نمایندگان مجلس، سهمیه بندی بنزین را که پیشتر از آن با عناوینی چون: طرحی برای زمین زدن دولت، طرحی که ممکن بود بحران ساز شود و.. یاد کرده بود می گوید: سال گذشته وقتی که بحث کنترل مصرف بنزین مطرح شد، عده ای هیاهو و فریاد و سعی کردند این را به یک حادثه بزرگ که دارای تبعات اجتماعی جبران ناپذیر است، دیدید که این طرح به خوبی اجرا شد، در حالی که فشار قابل توجهی هم به مردم وارد نشده است. مردم زندگی شان را می کنند.
۳۰/۱۱ در برنامه ای تلوزیونی، احمدی نژاد به تشریح طرح می پردازد و ظاهرا، طرح به شکل امروزی آن در آمده است، او می گوید: لایحه، برای هدفمند کردن یارانه‌هاست و نه حذف یارانه‌ها. در ادامه احمدی نژاد راهکار دولت برای جلوگیری از ایجاد تبعات منفی را چنین عنوان می کند: هدفمند کردن یارانه‌ها و اصلاح قیمت‌ها هرزمان که اجرا شود باید حداقل یک ماه قبل از آن ،رقم جبرانی اش در حساب مردم واریز شده باشد احمدی نژاد معتقد است: این مسأله تورم زا نیست بلکه جهشی است که همزمان با اجرای آن استهلاک آن هم آغاز میشود. همه این مسائل با علم روز محاسبه شده است و در مدت ۱۲ تا ۱۸ ماه این جهش به صفر می‌رسد…. ادامه »»» (لینک)
——————————————–
این مطلب در روزنامه جهان صنعت، مورخ شنبه ۲۴ مهر ۱۳۸۹ در شماره: ۱۸۰۵، در صفحات: ۱، ۴، ۱۳ و ۱۴ منتشر شد.
* 
*